环保产业是一种典型的政策性产业，近年来已逐步进入黄金时期，是党的十八大后发展的分水岭。目前，当改革进入深水区时，国家对环境保护的重视并不意味着环保产业的健康发展。本文回顾了环保产业的发展，并对存在的问题和展望进行了探讨。
环境保护产业的快速发展得益于政策
从国际经验中释放出来的红利，随着经济的发展，中国将进入环境库兹涅茨曲线的转折点，生态环境保护将受到高度重视。相应地，中国共产党第十八次全国代表大会将建设生态文明。
在“五位一体”的总体布局中，“绿水绿山是金山银山”已成为习近平生态文明思想的集中体现。
党中央十分重视生态环境的保护，这对政策驱动的环保产业有很大的好处。我们不妨看看一组数据。根据E20数据中心的数据，截至2012年底，仅有54家环保上市公司，营业收入约为750亿元人民币。2017年底，环保类上市公司达到85家，营业收入2500亿元，年均增长近30%。
我们对中国共产党第十八次全国代表大会进行了梳理和总结。
从需求侧、供给方和交易方三个方面对生态环境保护领域的重要政策进行了分类和分析。这些政策是直接推动环保产业发展的源泉，了解这些政策对环境保护产业的分析具有重要意义。
从需求方面看，三项行动计划相继出台，以解决突出问题为指导，以效果指标代替项目规划，释放了对环境治理的巨大需求；历史上最严格的“环境保护法”的核心突破是地方政府环境责任的落实；同时，环境管理体制改革作为一项长期机制，也与一系列环境监督行动同步推进。
政府履行其环境责任的压力是巨大的。上述改革，结合“十三五”生态环境保护规划所指出的方向，释放了对环境管理服务投资的巨大需求。
从贸易方面看，国务院关于加强地方政府债务管理的意见明确指出，融资平台公司的政府融资职能应分拆，政府与社会资本的合作模式应在修复明渠、堵塞黑暗道路的基本原则下推广。其中，水十带来的大量环境治理需求大多是由PPP模型推动的，但PPP的快速发展也带来了工程、融资、债务和边界的泛化。
等等，所以去年国家相继出台文件，旨在规范PPP的发展。应当强调的是，公私伙伴关系所要求的对业绩评估的强调与环境治理的效果取向是一致的。
从供给方面看，环保产业在政策驱动的“沃土”中前进，市场化的方向在改革的大趋势下是明确的。在宏观环境下，供方结构改革已进入深水区，“三进一减一补”已成为改革的重点。作为七大战略性新兴产业之一，节能环保产业迎来了发展机遇。“十三五”国家战略性新兴产业发展规划“十三五规划”节能环保产业发展规定
“关于培育环境治理主体和生态保护市场的意见”等政策的出台，为环境保护产业的发展提供了强大的动力。
从投融资机制的角度看，地方政府投融资模式的调整对环保产业的影响最大。为了配合“预算法”的实施，自2014年以来发布了一些与地方筹资和预算管理有关的文件，传统的地方政府投融资平台模式已经结束。地方基础设施建设所需资金的一定比例已通过公私伙伴关系和混合所有制转移到社会资本，远远超出了以前特许经营的范围。
值得注意的是
也就是说，一系列相关的资本市场改革，如资本管理新规则、IPO严格审计等，都会对环保企业产生影响。此外，作为从根本上解决地方政府环境治理资金来源的改革措施，中央和地方财政权力的调整、行政权力的分配、环境公共服务价格机制的完善在国家层面上都有明确规定，但具体措施仍在探索之中，对于完善中央要求的全成本环境价格机制的实际措施尚不多见。
通过对这一系列政策的分析，我们可以看到，在高层设计层面上，生态文明建设的方向是明确的。
但仍在探索子实现的途径，环境保护监督制度是建设中的重中之重，一系列的监督行动和长期机制的建设是相辅相成、有序推进的。国务院的体制改革在政府职能的全面整合上迈出了一大步，在一定程度上解决了管理职能的交叉问题。此外，碳排放等泛环境成本的外化，以及绿色金融体系等相对前沿改革的进展，仍处于探索的初级阶段。
就环保产业本身而言，甲方的性质和经营模式不同，往往难以通过统一分析得出有效的结论，笔者在四年前就提出了这一结论。
“九公歌”(用于环境治理服务)，除了噪音、核辐射等相对较小的市场外，绝大多数环境治理服务都可以投入讨论。
本文简要介绍了其子维的基本原理：将污染介质的趋势分为水和固体气体三种主要类型，“流动性”的差异是其主要特征。流动性越好(如大气)，对治理的需求就越迫切，但自然修复能力越强，反而可以推迟(如土壤)进行预防。交易模式的设计依据取决于不同的纵向服务对象。大多数为工业企业提供的服务属于纯商业竞争领域，服务于市政基地。
基础设施和环境恢复的一方是政府，前者处理当前的污染问题，并有明确的支付责任主体(有健全的价格机制基础)，而后者则难以找到因存量污染或环境容量不足而造成的环境恢复的支付来源，往往依赖于财税收入的平等分享。
环境保护产业的快速发展得益于政策
从国际经验中释放出来的红利，随着经济的发展，中国将进入环境库兹涅茨曲线的转折点，生态环境保护将受到高度重视。相应地，中国共产党第十八次全国代表大会将建设生态文明。
在“五位一体”的总体布局中，“绿水绿山是金山银山”已成为习近平生态文明思想的集中体现。
党中央十分重视生态环境的保护，这对政策驱动的环保产业有很大的好处。我们不妨看看一组数据。根据E20数据中心的数据，截至2012年底，仅有54家环保上市公司，营业收入约为750亿元人民币。2017年底，环保类上市公司达到85家，营业收入2500亿元，年均增长近30%。
我们对中国共产党第十八次全国代表大会进行了梳理和总结。
从需求侧、供给方和交易方三个方面对生态环境保护领域的重要政策进行了分类和分析。这些政策是直接推动环保产业发展的源泉，了解这些政策对环境保护产业的分析具有重要意义。
从需求方面看，三项行动计划相继出台，以解决突出问题为指导，以效果指标代替项目规划，释放了对环境治理的巨大需求；历史上最严格的“环境保护法”的核心突破是地方政府环境责任的落实；同时，环境管理体制改革作为一项长期机制，也与一系列环境监督行动同步推进。
政府履行其环境责任的压力是巨大的。上述改革，结合“十三五”生态环境保护规划所指出的方向，释放了对环境管理服务投资的巨大需求。
从贸易方面看，国务院关于加强地方政府债务管理的意见明确指出，融资平台公司的政府融资职能应分拆，政府与社会资本的合作模式应在修复明渠、堵塞黑暗道路的基本原则下推广。其中，水十带来的大量环境治理需求大多是由PPP模型推动的，但PPP的快速发展也带来了工程、融资、债务和边界的泛化。
等等，所以去年国家相继出台文件，旨在规范PPP的发展。应当强调的是，公私伙伴关系所要求的对业绩评估的强调与环境治理的效果取向是一致的。
从供给方面看，环保产业在政策驱动的“沃土”中前进，市场化的方向在改革的大趋势下是明确的。在宏观环境下，供方结构改革已进入深水区，“三进一减一补”已成为改革的重点。作为七大战略性新兴产业之一，节能环保产业迎来了发展机遇。“十三五”国家战略性新兴产业发展规划“十三五规划”节能环保产业发展规定
“关于培育环境治理主体和生态保护市场的意见”等政策的出台，为环境保护产业的发展提供了强大的动力。
从投融资机制的角度看，地方政府投融资模式的调整对环保产业的影响最大。为了配合“预算法”的实施，自2014年以来发布了一些与地方筹资和预算管理有关的文件，传统的地方政府投融资平台模式已经结束。地方基础设施建设所需资金的一定比例已通过公私伙伴关系和混合所有制转移到社会资本，远远超出了以前特许经营的范围。
值得注意的是
也就是说，一系列相关的资本市场改革，如资本管理新规则、IPO严格审计等，都会对环保企业产生影响。此外，作为从根本上解决地方政府环境治理资金来源的改革措施，中央和地方财政权力的调整、行政权力的分配、环境公共服务价格机制的完善在国家层面上都有明确规定，但具体措施仍在探索之中，对于完善中央要求的全成本环境价格机制的实际措施尚不多见。
通过对这一系列政策的分析，我们可以看到，在高层设计层面上，生态文明建设的方向是明确的。
但仍在探索子实现的途径，环境保护监督制度是建设中的重中之重，一系列的监督行动和长期机制的建设是相辅相成、有序推进的。国务院的体制改革在政府职能的全面整合上迈出了一大步，在一定程度上解决了管理职能的交叉问题。此外，碳排放等泛环境成本的外化，以及绿色金融体系等相对前沿改革的进展，仍处于探索的初级阶段。
就环保产业本身而言，甲方的性质和经营模式不同，往往难以通过统一分析得出有效的结论，笔者在四年前就提出了这一结论。
“九公歌”(用于环境治理服务)，除了噪音、核辐射等相对较小的市场外，绝大多数环境治理服务都可以投入讨论。
本文简要介绍了其子维的基本原理：将污染介质的趋势分为水和固体气体三种主要类型，“流动性”的差异是其主要特征。流动性越好(如大气)，对治理的需求就越迫切，但自然修复能力越强，反而可以推迟(如土壤)进行预防。交易模式的设计依据取决于不同的纵向服务对象。大多数为工业企业提供的服务属于纯商业竞争领域，服务于市政基地。
基础设施和环境恢复的一方是政府，前者处理当前的污染问题，并有明确的支付责任主体(有健全的价格机制基础)，而后者则难以找到因存量污染或环境容量不足而造成的环境恢复的支付来源，往往依赖于财税收入的平等分享。
